| Rubrik | Katastrophenschutz |
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| Thema | Einsätze im Ausland | 341 Beiträge |
| Autor | Ulri8ch 8C., Düsseldorf / NRW | 375355 |
| Datum | 13.12.2006 11:28 MSG-Nr: [ 375355 ] | 390733 x gelesen |
| Infos: | 15.03.07 THW International (ersetzt den Link 'THW Ausland')
15.03.07 Auslandshelfer gesucht
07.08.06 Auslandseinsatz von FW Osnabrück und @fire
07.08.06 Auslandseinsatzzentrum Nord der JUH
07.08.06 @fire
07.08.06 THW (Ausland)
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Technisches Hilfswerk
Technisches Hilfswerk
Berufsfeuerwehr
Berufsfeuerwehr
Technisches Hilfswerk
Geschrieben von Detlef MaushakeWelche Bereitschaft (egal aus welchem Bundesland) kann auf ausreichend Erfahrungen, Sprachlich ausgebildetes Personal (Englisch, Spanisch etc. und nicht nur einer sondern die Masse!), Logistische Hintergründe (vom Klopapier über Verpflegung bis hin zum Schlafsack) zurückgreifen?
- Hat sich jemand schonmal Gedanken gemacht, welchen Aufwand es nach sich zieht Fahrzeuge die max 80km/h fahen in fast 40h nach Spanien oder Südeuropa zu verlegen? Und ob die Besatzungen dann sofort einsatzbereit sind?
- Welche Feuerwehr verfügt über die für Frankreich und z.T anderen Ländern nötigen Übergangsstücke (die haben nämlich nicht überall Storz!)?
- Welche Feuerwehren verfügen über ausreichend ausgebildetes Personal zur Waldbrandbekämpfung (nach Auslandsstandard! nicht das Vegetationsfeuer in Deutschland!)?
- Welche Feuerwehr kann für Ihre Mitglieder den Versicherungsschutz im Ausland sicherstellen?
- Welche Impfungen und Vorbereitende Ausbildungen wäre nötig was die kulturellen und hygienischen Hintergründe im Ausland angeht? Europa ist nicht gleich Europa!
Das und viel mehr haben wir in den Kreisen der Feuerwehren schon mehrfach und immer NACH solchen Ereignissen wie Portugals oder Griechenlands Hilfeersuchen diskutiert, weil wir uns bisher eher immer wieder selbst im Weg stehen.
Hier nochmal mein Beitrag dazu aus dem Jahr 2000 (!), damals gings um Griechenland.. (Achtung: Einiges davon ist natürlich aus heutiger Sicht/Zuständigkeit nicht mehr so aktuell, aber grundsätzlich gilts nach wie vor!):
Auslandshilfe durch deutsche Feuerwehren
Hier: Erfahrungen mit der Ad-Hoc-Aktion vom 14.07.2000
Aufgrund der weltweit zunehmenden Zahl von Katastrophen ist m.E. vermehrt mit Hilfeersuchen auch an die deutschen Feuerwehren aus dem Ausland zu rechnen.
Das gewählte Verfahren beim Waldbrand in Griechenland (Unterstützungsersuchen vom 14.07.00, Folgeereignisse), hat aber offensichtlich einige Informations- und Handlungsdefizite zumindest bei den Feuerwehren und Aufsichtsbehörden in NRW dargelegt.
Um hier die Basis zu verbessern ist m.E. folgendes notwendig:
1. Zeitpunkt
Das Hilfeersuchen muß möglichst frühzeitig erfolgen, nicht erst dann, wenn die Lage entweder
- völlig außer Kontrolle ist, oder
- Hilfe eigentlich gar nicht mehr erforderlich ist (weil die Feuer schon unter Kontrolle sind).
Hierzu sollten die Kontakte zu den entsprechenden offiziellen Stellen
- BMdI
- Auswärtiges Amt
- THW Auslandsreferat
ausgebaut werden.
2. Ansprechpartner
Da das THW hier über die weitaus besseren Kontakte und Erfahrungen verfügt, sollte man auf die Schnittstelle THW bauen und dieser einen kompetenten Ansprechpartner zur Verfügung stellen.
Ein zentraler Ansprechpartner seitens der Feuerwehr sollte dafür zur Verfügung stehen.
Derzeit existieren hier m.W. mindestens 3
- BF Hamburg (Europa-Angelegenheiten. Fällt da auch die Hilfe innerhalb der EU darunter?)
- BF Frankfurt (Euro FireFighter)
- UNDAG (Einzelmitglieder, wo gebündelt?)
Diese Stelle sollte dann auch die Hilfeersuchen an die Feuerwehr koordinieren, die Übersichten über grundsätzlich geeignete Kräfte haben und auch Auskunft bei Rückfragen etc. geben könne.
Es könnte also entweder an einer ?politischen? Stelle (Landesinnenministerium), einer ?Verwaltungsspitze? (Bezirksregierung) oder einer großen Feuerwehr angesiedelt werden.
(Ich bevorzuge selbst die Anbindung an eine große Feuerwehr mit Auslandserfahrung, z.B. BF Frankfurt, wie jetzt geschehen.
Begründung:
- Selbst (auslands-)erfahrene Einsatzkräfte vorhanden,
- schnell reaktionsfähig, da ständig besetzt.)
3. Weitergabe
Die Weitergabe der Anforderungen an die (geeigneten) Feuerwehren sollte über Meldeköpfe in den einzelnen Bundesländern geschehen und so aufgeteilt werden, daß die Meldung ausreichend schnell verbreitet werden kann.
Begründung:
Eine Stelle alleine benötigt dafür viel zuviel Zeit!
Vorbereitete Checklisten bzw. Faxvordrucke (was wird wo benötigt, grobe Beschreibung der technischen oder/und personellen Anforderungen) helfen, hier weitere Zeit zu sparen. Auch die Antwortbögen sollten standardisiert sein, um die Auswertung zu vereinfachen.
Es bietet sich an, hierzu z.B. eine Abschnitts- oder Hausarbeit erstellen zu lassen.
Die Meldeköpfe könnten entweder (soweit noch vorhanden) bei den ständig besetzten Stellen der Bezirksregierungen sein, oder in entsprechend ausgestatteten leistungsfähigen großen Leitstellen der Feuerwehren.
Da in einigen Ländern diese ständig besetzten (Verwaltungs-)Stellen in den vergangenen Jahren immer weiter reduziert oder gar abgeschafft wurden, schlage ich auch hierfür Feuerwehrleitstellen vor.
4. Politik und Verwaltungsspitzen
Die Politik und die Verwaltungsspitzen sind bereits im Vorfeld einzubinden:
- Information BMdI und Auswärtiges Amt sowie THW-Auslandsreferat (über Ansprechpartner, Leistungsfähigkeit und Zeitschiene)
- Information und Einbindung der Länder-Innenministerien und ggf. Bezirkregierungen (soweit in den Ländern vorhanden und für den Bereich Feuerwehr/KatS zuständig) über das grundsätzliche Vorgehen inkl. der vorgesehenen Meldeköpfe.
- Information der jeweils zuständigen kommunalen politischen und Verwaltungsgremien, um die grundsätzliche Zustimmung zum Auslandseinsatz einzuholen, durch die betreffenden interessierten Feuerwehren selbst, ggf. Vereinbarung bestimmter verkürzter und beschleunigter Entscheidungswege für den ?Ernstfall?, um im Einsatzfall schneller reagieren zu können.
5. Kosten
Es ist bereits im Vorfeld abzuklären, wer welche Kosten trägt. Dies ist in den Info-/Anforderungschecklisten klar darzulegen und muß den interessierten Feuerwehren von vornherein klar sein.
Anzustreben ist m.E. folgendes: [Tabelle zerschossen..]
Kostenart Kostenträger Bemerkung
Transport BMdIAuswärtiges AmtAnforderndes Land Nur in Ausnahmefällen die entsendende Stelle (z.B. Städtepartnerschaften).
Personal Entsendende Stelle I.d.R. Kommune, evtl. Kreis
Verschleiß-Schäden Entsendende Stelle Wenn z.B. überalterte Reifen platzen, kann der Anfordernde nichts dafür!
Unfallschäden Versicherung Es ist anzustreben, dafür eine pauschale Vollkasko-Versicherung abzuschließen.
Versicherung BMdIAuswärtiges Amt(oder ggf. über - DFV- vfdb- AGBF) Es ist eine geeignete pauschale Versicherung abzuschließen, um die Einsatzkräfte und die entsendenden Stellen zu entlasten, Inhalt mind.:- Haftpflicht- Rechtsschutz- Auslandskrankenversicherung- Vollkasko (für Fahrzeugunfälle)
6. Fahrzeuge und Geräte
Geeignete (Sonder-) Fahrzeuge und Geräte sollten im Vorfeld bekannt sein. Hierzu könnte eine von den einzelnen Feuerwehren selbst gespeiste Internet-Datenbank genutzt werden.
Diese könnte auch für Inlands-Katastrophen- oder Großschadenseinsätze sehr hilfreich sein.
Auf den Anforderungschecklisten ist ganz klar zu definieren was für den jeweiligen Einsatz verlangt wird.
Entsprechend den Erfahrungen aus den Inlandsgroßeinsätzen und den THW- bzw. Feuerwehrauslandseinsätzen ist m.E. insbesondere auch je Einsatz wert zu legen auf folgende Komponenten
- Instandsetzung und Ersatzteile (Jede Feuerwehr ist zunächst dazu verpflichtet, entsprechendes Material, z.B. Reserve-Reifen, mitzuführen. Dies ist in den Anforderungschecklisten klar zu legen.)
Bei größeren Einsätzen ist mindestens ein Werkstatttrupp und weitere Ersatzteile mitzuführen, wenn vor Ort dies nicht sichergestellt ist.
- Kommunikation (Die Verbindung vor Ort muß sichergestellt sein. Darf 4m- bzw. 2m-Funk genutzt werden? Wenn ja, dann ausreichend relaisfähige Funkgeräte und ausgebildete Fernmelder mitführen, um die interne Kommunikation sicherzustellen, um ein beschränktes Funknetz aufbauen zu können. Wenn nein, müssen dafür andere Verfahren gewählt werden. Je Entsendungsbereich muß mindestens eine Verbindungsmöglichkeit (Mobil- oder Satellitentelefon) vorhanden sein, um mit der Koordinierungsstelle in Deutschland Kontakt aufnehmen zu können. Dies ist in den Anforderungschecklisten klar zu legen.)
- Qualifizierte ?Erste Hilfe? (Je Einheit bzw. Einsatz mindestens ein ausreichend qualifizierter Rettungs-Assistent inkl. Ausrüstung wie Notfallkoffer.)
7. Transport
Der Transport kann bzw. sollte grundsätzlich über folgende Wege erfolgen: [Tabelle zerschossen..]
Entfernung Transportweg Bemerkung
nah Rad Praktisch nur im direkt benachbarten für grenznahe Einheiten Ausland sinnvoll. Bei weiteren Entfernungen entstehen erfahrungsgemäß bereits zahlreiche Ausfälle an technischem Gerät auf der Anfahrt und die Mannschaft ist bereits bei Ankunft erschöpft.
mittel Rad Kaum sinnvoll, außer Konvoi-Bildung mit entsprechend aufwändiger Logistik und Mannschaftstausch.Durchschnittsgeschwindigkeit ca. < 60 km/h!
mittel Schiene Mittel der Wahl für Großkontingente, relativ kostengünstig.
mittel Luft, Personen Vorauskommando, erste Task-Force (Personal, Kleingeräte).
mittel Luft, Fracht zweite schnelle Task-Force (Großfahrzeuge)
fern Luft, Personen Vorauskommando, erste Task-Force (Personal, Kleingeräte).
fern Luft, Fracht zweite Task-Force (Großfahrzeuge)
8. Einsatz
Wie beim Griechenlandeinsatz von der BF Frankfurt geplant, sollte grundsätzlich entsendet werden:
a. Kleines Vorauskommando: Verbindungsaufnahme mit örtlichen Dienststellen, ggf. Erkundung, ggf. Präzisierung der Anforderungen.
Möglichst sprachkundige gut ausgebildete Führungskräfte mit Auslandserfahrung oder Dolmetscher müssen verfügbar sein.
b. Erste Taskforce: Erkundung, Quartiermachung, Ersteinsatz
c. Zweite Taskforce: erste schlagkräftige einsatzfähige Einheit
d. Hauptkommando: Einsatzeinheiten in der geforderten Stärke und Ausstattung (i.d.R. via Rad oder Schiene, Lufttransport dürfte wegen der hohen Kosten unmöglich sein, Schiff dauert zu lang.)
Der Rücktransport muß gesichert sein!
Hinweis:
Auf die Erfahrungen von THW und Bundeswehr sowie der Feuerwehren mit Auslandserfahrung sollte zurückgegriffen werden. Ggf. sollte dazu ein Symposium etc. abgehalten werden.
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mit privaten und kommunikativen Grüßen
Cimolino
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| | 05.08.2006 18:17 |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 05.08.2006 18:20 |
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., Bad Hersfeld |
| | 05.08.2006 18:30 |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 05.08.2006 18:56 |
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Chri7sti7an 7H., Harmstorf |
| | 05.08.2006 19:07 |
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., Bad Hersfeld |
| | 06.08.2006 10:24 |
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Jan 7S., Wallenhorst |
| | 06.08.2006 14:08 |
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., Prümzurlay / LK Bitburg-Prüm |
| | 06.08.2006 13:17 |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
| | 06.08.2006 13:34 |
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Tobi7as 7C., Langeoog |
| | 06.08.2006 14:56 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 16:15 |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
| | 06.08.2006 17:24 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 17:37 |
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., Bad Hersfeld |
| | 06.08.2006 17:58 |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
| | 06.08.2006 18:06 |
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., Bad Hersfeld |
| | 06.08.2006 18:08 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 18:27 |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
| | 06.08.2006 18:59 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 19:18 |
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Jan 7S., Wallenhorst |
| | 06.08.2006 19:29 |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 07.08.2006 00:29 |
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Oliv7er 7F., Wöllstein |
| | 07.08.2006 00:48 |
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Mark7us 7W., Schwäbisch Gmünd |
| | 07.08.2006 00:55 |
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., Bad Hersfeld |
| | 07.08.2006 07:39 |
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Jürg7en 7H., Herne |
| | 07.08.2006 08:27 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 07.08.2006 09:05 |
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Jürg7en 7H., Herne |
| | 07.08.2006 09:11 |
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Jürg7en 7H., Herne |
| | 07.08.2006 09:17 |
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Jan 7S., Wallenhorst |
| | 07.08.2006 11:32 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 07.08.2006 11:46 |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
| | 07.08.2006 15:27 |
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Jan 7S., Wallenhorst |
| | 07.08.2006 00:50 |
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., Bad Hersfeld |
| | 07.08.2006 08:50 |
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Jan 7S., Wallenhorst |
| | 07.08.2006 09:59 |
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Bern7har7d D7., Schwetzingen (BaWü) |
| | 09.07.2021 21:38 |
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Bern7har7d D7., Schwetzingen (BaWü) |
| | 06.08.2006 17:25 |
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Tobi7as 7C., Langeoog |
| | 06.08.2006 17:30 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 17:50 |
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Tobi7as 7C., Langeoog |
| | 06.08.2006 17:55 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 18:07 |
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Hube7rt 7K., Wassenberg |
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Tobi7as 7C., Langeoog |
| | 06.08.2006 20:23 |
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Chri7sti7an 7F., Wernau |
| | 06.08.2006 20:26 |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
| | 07.08.2006 00:41 |
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Oliv7er 7F., Wöllstein |
| | 06.08.2006 17:46 |
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., Bad Hersfeld |
| | 06.08.2006 17:51 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 13:34 |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 06.08.2006 15:30 |
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Stef7an 7B., Alpen/Aachen |
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., Bad Hersfeld |
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Stef7an 7B., Alpen/Aachen |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 06.08.2006 16:48 |
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Stef7an 7B., Alpen/Aachen |
| | 06.08.2006 17:03 |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 06.08.2006 17:07 |
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Stef7an 7B., Alpen/Aachen |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 06.08.2006 17:21 |
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., Bad Hersfeld |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 06.08.2006 17:53 |
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., Bad Hersfeld |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 06.08.2006 18:32 |
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., Bad Hersfeld |
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Jan 7S., Wallenhorst |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
| | 06.08.2006 14:50 |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
| | 06.08.2006 16:19 |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 06.08.2006 17:07 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 06.08.2006 17:31 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 19:28 |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
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., Bad Hersfeld |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 18:06 |
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Tobi7as 7C., Langeoog |
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., Bad Hersfeld |
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Tobi7as 7C., Langeoog |
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Mich7ael7 B.7, Alzenau-Michelbach |
| | 06.08.2006 18:19 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 18:29 |
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Tobi7as 7C., Langeoog |
| | 06.08.2006 19:02 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 06.08.2006 18:19 |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
| | 06.08.2006 18:46 |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 06.08.2006 19:45 |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Jan 7S., Wallenhorst |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
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Jan 7S., Wallenhorst |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Jan 7S., Wallenhorst |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
| | 07.08.2006 19:33 |
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Jürg7en 7W., Gifhorn |
| | 06.08.2006 21:48 |
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Hart7mut7 Z.7, Schwelm |
| | 07.08.2006 21:24 |
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Klau7s-W7. H7., Wermelskirchen |
| | 07.08.2006 22:31 |
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Ulri7ch 7C., Düsseldorf |
| | 08.08.2006 14:51 |
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Klau7s-W7. H7., Wermelskirchen |
| | 06.08.2006 14:09 |
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., Bad Hersfeld |
| | 15.03.2007 09:18 |
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Denn7is 7E., Menden |
| | 15.03.2007 09:26 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 15.03.2007 09:50 |
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Jan 7S., Wallenhorst |
| | 15.03.2007 09:56 |
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Mich7ael7 H.7, Altlußheim/z.Zt.Bahlingen |
| | 15.03.2007 09:57 |
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., Bad Hersfeld |
| | 15.03.2007 10:03 |
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Sven7 H.7, Ibbenbüren |
| | 15.03.2007 10:12 |
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., Bad Hersfeld | |
